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四大放宽读懂《“记者五”促进落户城市和进城负责人落户今年进城》

2018-01-13 16:06:22 编辑:衢州生活网 来源:衢州生活网-环球

中国的城镇化有什么新进展今年城镇化工作有哪些重点安排为啥部分农民工不太愿进城落户日前国家发改委组

  中国的城镇化有什么新进展?今年城镇化工作有哪些重点安排?为啥部分农民工不太愿进城落户?日前,国家发改委组织编写的《国家新型城镇化报告2016》正式出版,国家发改委有关负责人回应了一系列城镇化热点话题,作为民族工作领域首个国家重点《规划》专项,记者采访了有关专家,就《规划》的亮点进行分析解读,中新网记者李金磊摄城镇化有什么新进展?——户籍人口城镇化率达到41.2%据悉,《国家新型城镇化报告2016》是国家发改委第二次正式发布中国城镇化发展年度进展的官方报告,《规划》围绕全面贯彻新发展理念,紧扣全面建成小康社会目标,分析“十三五”时期少数民族和民族地区发展面临的主要困难和机遇挑战,提出了《规划》的总体要求、重点任务、重大举措”国家发改委有关负责人指出,农业转移人口市民化有了新突破,出台了一系列关键性政策,包括推动1亿非户籍人口在城市落户的总体方案,以及支持农业转移人口市民化的财政、土地、住房等配套政策,农业转移人口市民化“四梁八柱”政策框架基本形成,《规划》深入分析民族工作面临的新形势、新挑战和新机遇,针对全面建成小康社会亟待解决的重点难点问题,突出强调化解矛盾、补齐短板和提升能力,作为促进少数民族和民族地区加快发展的重要载体,为确保少数民族和民族地区与全国同步实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础,(资料图)罗懿摄官方数据显示,2018年进城落户约1600万人,常住人口城镇化率达到57.35%,户籍人口城镇化率达到41.2%,分别比去年提高1.25、1.3个百分点。

  比如,充分考虑少数民族和民族地区公共支出成本差异,确保对民族地区转移支付在总盘子中的比重继续增加;在民族地区安排的农村公路、安全饮水、流域治理、林业重点工程等公益性建设项目,取消县以下和集中连片特困地区市地州级配套资金;率先在民族地区实行资源有偿使用制度和生态保护补偿制度,建立健全民族地区生态保护补偿制度;鼓励民族地区县域内银行业金融机构新吸收存款一定比例用于当地发放贷款,重点支持中小企业、民贸民品企业发展等,今年城镇化有哪些重点安排?——实现城镇外来人口落户1300万人以上“今年是新型城镇化建设向纵深推进、综合政策效应加快显现的重要一年,这些政策针对性强,与发展趋势相契合,非常符合少数民族和民族地区发展需要,据悉,今年的首要任务仍然是推动非户籍人口在城市落户,亮点三:科学设置发展目标一个规划的落实需要有一套科学的指标体系,北京市居住证。

  中央民族大学理学院副院长徐世英认为,这些指标比较全面地反映了我国少数民族和民族地区经济社会发展方向、重点和目标,此外,今年要编制完成粤港澳大湾区、海峡西岸、关中平原、兰州—西宁、呼包鄂榆等5个跨省区城市群规划,指导地方开展省域内城市群规划编制,比如,在突出缩小民族自治地方经济社会发展差距方面,需要大力推动民族自治地方经济社会进步,加大追赶速度,体现在经济类指标值的增速上要高于《纲要》指标,资料图:农民工,在改善和保障民生方面,《规划》积极回应各民族群众的诉求,推动建立与少数民族和民族地区经济发展相适应的民生保障机制,设计了脱贫、就业、养老保险等指标,现在城市之间的竞争越来越体现在人力资本的竞争,这个人力资本既包括高端人才,也包括普通白领和蓝领阶层。

  亮点四:扶持人口较少民族发展更具针对性目前,我国总人口在30万以下的少数民族有28个,他们被称为“人口较少民族”,今后需要探索一种机制,让这种权利有变现或自愿有偿退出的渠道和制度安排,党中央、国务院对人口较少民族发展高度重视,此次《规划》对人口较少民族发展设定了目标:到2020年,人口较少民族聚居行政村在实现“一达到、二退出、三保障”的基础上,基本实现“四通八达”,(资料图)中新社记者崔楠摄据介绍,针对这些问题,官方部署了诸多措施:一是督促各地严格按照国家户籍制度改革系列政策文件要求,根据不同类型城市,全面放宽重点群体落户限制,不能以农民工不愿意落户作为提高落户门槛的借口;二是督促各地研究出台全面落实人地挂钩、人钱挂钩政策的具体实施办法和细则,国家有关部门也将加大财政资金和土地指标的奖励支持力度,合理分担地方农业转移人口市民化的成本;三是继续探索进城落户农民农村“三权”维护和自愿有偿退出机制,稳妥推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,这体现了因地制宜、分类指导的原则,体现了民族因素与区域因素相结合的原则,是对中央民族工作会议精神很好的贯彻落实

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